流星雨博客

　　江门要在新一轮的解放思想中实现新的大发展，必须通过科学的解放思想，实现思想观念的转变，破解当前存在的几个难题。

　　首先是解放思想要有新思路。新思路要三结合：一是学习和反思相结合。学习先进地区经验不可少，反思自己的理念和实践更不可少。解放思想首先要解放自己的思想。二是热情和理性相结合。没有改革开放的强烈愿望就谈不上解放思想，但没有深入的思考和理论的指导，不把科学精神溶入思想解放之中，不可能有真正的解放思想。三是动员和务实相结合。要继续动员形成解放思想的新高潮，但必须力求务实，着眼当前，破解当前的社会难题为主要任务。总之，新思路就是增强解放思想的科学性和现实性，以此为动力，推进科学发展观的实现。

　　联系江门实际，破解下列五大难题：

　　一、“低收入”难题

　　江门的“低收入”是人所共见，也是人所共怨，不争的事实。这种情况已存在一个相当长的时期，只是近年更为突出。为何如此？无钱乎？经济落后乎？还是素质差只应如此？非也。因为经济发展比不上江门的地区，职工和公务员的收入都比江门高一截；近年江门GDP增速相当快了，但低收入并未根本改变。加上江门有一条院士路告诉人们江门人的素质不低，这与江门人的低收入极不相称。可见，问题要从理论上去找。收入低证明分配理论还没有摆上位置。过去的政治经济学的一个原理是生产决定分配，只有生产才能做大蛋糕，才谈得上有切蛋糕的分配。认为分配是次要的、消极的、被动的。江门“低收入”就是坚定地实践这种理论的成果。可是，当今世界已是和平发展年代，是科学技术猛进和社会精英管治的时代。大量的实践证明，分配可以对经济起决定作用，可以把蛋糕做大，可以通过高待遇引进人才，提高职工收入调动积极性使企业大发展，这些事实已具有普遍性。只有极端保守的人才看不到这个事实，才不敢解放思想，冲破那“神圣”的政治经济学的旧观点。为此，江门改变“低收入”就要：

　　一是旗帜鲜明理直气壮地把提高收入作为现实的要求，努力去实现。对低收入不满是一种动力。群众收入要公开化和透明化。我们提高职工的收入并不是一种恩赐，也不需要搞封闭式和神秘化，而是要使人民群众共同关心和积极参与研究讨论，促使早日实现高收入。

　　二是民生为本、用足政策。近年来，我们的政策稍向职工倾斜，就得到职工群众的称颂；我们对农民减负的政策出台，就更是得到广大农民群众的热烈拥护。当然，也有不同意见，有的人看不到用好用足政策的威力，有的人受传统的“轻经济”、“轻福利”的影响，不敢用足政策，甚至什么都敢提出要成倍增长，就是不敢提出要分配收入成倍增长。所以，民生为本，政策用足是最重要的。

　　三是敢于和善于运用分配的作用推动社会经济发展。分配可以把蛋糕做大，就要有敢于作正确的估计打有计划、敢于发挥分配的积极性、主动性发展经济，同时善于运用分配力量，加强教育和管理，调动群众性的积极性为发展作出贡献。

　　二、“全民创业”难题

　　江门一向是以有许多华侨在外成功创业而自豪，但现在江门与珠三角其他地方比较发展慢，这种慢的原因正是全民创业精神比不上人家。在创业精神上江门人内外表现矛盾的现象是十分明显的。“出国一条龙，在家一条虫”。一部分侨眷坐等出国，打牌度日，有些地方比这种现象还要严重，勤奋创业就提不到日程上来了。

　　侨乡这种特色，正是侨乡优势和劣势并存这一内在矛盾的完整表现。江门长期来充分肯定侨乡优势，这是对的和应该的，但对侨乡的劣势却是不认真正视甚至是极力回避。一方面，这种陶醉于“第一侨乡”、“侨都”，甚至希望建成“世界侨都”的偏颇情绪，已发展成为一些人依靠“拿来”，希望通过“一捐二投” 建成繁荣富强大都市的美梦。另一方面，对懒惰、迷外、虚荣、享乐、好赌等侨乡劣势，则极力回避，以致疏于进行批评教育，缺乏有力的措施，加以防范和纠正。更为值得注意的是，有些人对侨乡某些所谓“优势”的不正确认识，误导群众，产生负面影响。像建成“世界侨都”的目标就是一个糊涂概念。“侨都”当然是因有大量的市民出国而形成，过去是含着眼泪出国做奴隶，现在即使是有幸出去也是做“二等公民”；过去出去的是劳力，现在也有劳力但不少却是人才。所以无论怎么说都不能成为一件很荣幸的事情。当今世界真正值得庆贺应该是成为“移民城市”，把全世界的人才和资源吸引到自己的城市来。迷恋“侨都”的结果，只能是人才流失，无心创业，怎能富起来呢。

　　江门侨乡的优势劣势是客观存在的。在正确认识的基础上，要发挥优势，克服劣势，在把劣势转化为优势上多下功夫。在政策上不偏不斜，在政治上不卑不亢，在实践上有利有节。该出国的支持出去，暂时还未去和不去的要大力支持鼓励他们在家创业，回来的敞开欢迎，帮助他们解决创业的各种困难。江门能在侨乡的优势和劣势的问题上，得到正确的处理，江门的全民创业就可以说解决了主要的问题。

　　三、“福利欠帐”难题

　　这不只是江门的问题。但江门具备许多有利条件而没有在福利上解决得比别人好，仍然存在欠帐多的现象。江门有那么多的港澳同胞和华侨捐建这么多医院及各种卫生设备，但群众仍然认为看病贵看病难，江门又有那么多港澳同胞和华侨捐建这么多学校和助学款项，但群众对公校改私校变相乱收费等还很多意见。江门历来是鱼米之乡，仍然存在低保标准低，有人无所居、无所养的问题。总之，福利欠账是本不应该是现在这样子。要从根本上解决问题，可以：

　　一是财政安排次序是民生第一还是基建第一这个问题要得到解决。按照以人为本的思想，民生第一是理所当然的。只要先把民生的需要以合理和必要为准安排好之后，剩下来再办其他事情，有多少钱就办多少事。这样，民生必要办的事，就不存在没有钱的问题，欠账也就不会发生。如果还是基建第一安排，在投资饥饿症这个流行病目前还没有特效药的情况下，民生欠账将永远存在，还可能越来越多。当前现实就是这样，国家压缩基建喊了多少年了，又如何呢？今年物价高涨，基建投资规模过大是主要原因，所以只有安排程序才是根本的解决办法。

　　二是公共财政要姓公。现在有许多姓公的如公园，还在收老百姓的钱；姓公的医院、学校正在收高价。要实现公共财政姓公还有很多困难，但只要我们让群众有说话权，决策权和监督权，实行公开化和透明化，群众是可以谅解的。财政姓公能从根本上实现节省开支，杜绝浪费，把毫无意义的狂欢，餐茗大把大把花钱制止下来。铺张浪费是财政姓官的必然结果。公共财政还须向弱势群体倾斜。弱势群体的形成，社会的各种不公平是主要原因。像市场经济就是欺负弱势的，政府如不干预，社会就难以正常发展。

　　三是“负债光荣”是公共财政的大患。过去以无内外债为荣当然不好，但现在有些人不考虑偿还能力，借到款就是神仙，“发财靠借债，还款靠下届”就更不好，让人民负担沉重的债务是不负责任的，只借债，不还债，给财政留下大患也是一种失职行为，是比福利欠帐更为可怕的欠帐。

　　四、“人才缺失”难题

　　人才缺，很普遍，江门有，不奇怪。而失则很有特色。人来了，又走了。是合理流动，无可奈何吗？不完全是，要看自己的本事。这与江门收入低和福利薄有关，也与创业环境和官风民气留不住人有关。

　　解决“人才缺失”，最好是反思。江门要问一下自己，尊重知识尊重人才做得如何？不同声音不同意见听得进去吗？有没有不让人家讲话的情况呢？民主决策，科学决策有没有真正的执行？让群众说话参与研究讨论的各种“论坛”开展得如何？听到群众的弹弹唱唱后，吸取正确的意见并认真整改的又有多少？群众监督又有没有真正落实？对社会上和官场里的潜规则，败坏社会风气是放之任之还是认真解决？等等，相信经过对这些问题的反思，“人才缺失”的原因就可以找到，再进行有针对性的整改，该肯定的要肯定，该改的改，该定制度的定制度。这样，江门是不会缺人才的。

　　五、“文化精品”难题

　　这是个很复杂的事。关键是人才，这话不假。经济力量很重要，这说也没错。这里，作者认为，精品多少也与地方文化的主体核心是什么，基本的内容是什么？我们把创作精品的力量主要放在那里等也是有关的。

　　现在许多人把江门五邑文化的主体放在华侨文化上，认为华侨文化是江门五邑文化的核心竞争力，要以此来建设文化名市，组织文化精品，对这个观点也有许多人持不同的看法。

　　华侨文化是侨居国外的华人文化，它吸收了外国文化的好东西并和传统的中国文化溶合在一起，应该说这种文化对江门五邑文化有好的影响。必须重视和吸收，可作为建设江门文化名市一股重要力量。但有悠久历史的江门，儒学文化积淀深厚，而且成就突出形成学派，文化的核心地位是理所当然的，其影响力和竞争力也是无可比拟的。当然，我们“不簿今人爱古人”，今古并重。但是以什么为核心什么为主体是很重要的，要明确的定下来，才利于文化的进一步发展。也有利于开展精品的组织工作。

　　精品大多源于生活，高于生活。生活是创作精品的源泉。精品少是和文化人到群众中去到社会生活中去少了有关。有关部门有责任想尽千方百计地为文化人到生活中去解决各种难题，这道理就不用多言了。（编辑：东雪）
2008-04-21 　 南方网